Nereguli

Multe cazuri, aceeasi neregula: contracte cu o valoare individuala de peste 300.000 de euro au fost atribuite prin cerere de oferta si nu prin licitatie deschisa. Citeste cele 9 cazuri de incalcari ale reglementarilor UE.

Caz 1.

Constructia unei statii de epurare a apelor uzate din Drobeta Turnu Severin

Contractul de lucrari pentru acest proiect a fost atribuit prin negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, desi normele europene in materie prevad cu claritate efectuarea unei licitatii.

Contextul: proiectul de constructie a unei statii de tratare a apelor uzate din municipiul Drobeta Turnu Severin este finantat de Uniunea Europeana prin ISPA. Conform informatiilor primite de la oficiali ai Ministerului Economiei si Finantelor, proiectul a fost demarat in 2000, prin efectuarea studiului de fezabilitate. Realizarea studiului de fezabilitate a durat excesiv de mult, finalizarea acestuia avind loc in 2004. Abia doi ani mai tirziu, adica in 2006, a fost realizata o licitatie pentru atribuirea contractului de lucrari pentru acest proiect, dar aceasta nu s-a soldat cu nici un rezultat. Motivatia oficialilor Ministerului Economiei si Finantelor este ca "toate ofertele transmise la o licitatie deschisa (") au fost neconforme sau inacceptabile".

Date tehnice: contractul a fost atribuit la data de 3 octombrie 2007 ofertantului JV Alpine Mayreder GmbH in asociere cu Tahal România SRL; valoarea initiala a contractului a fost de 7,035 milioane EUR fara TVA; valoarea finala a contractului a fost de 7,017 milioane EUR fara TVA; forma de atribuire aleasa de reprezentantii Ministerului Economiei si Finantelor a fost "negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare".

Neregula: conform procedurilor UE de atribuire a contractelor din fonduri europene (PRAG " Practical Guide to Contract Procedures), contractele a caror valoare depaseste 300.000 de euro nu pot fi atribuite prin negociere, ci numai prin licitatie (fie aceasta deschisa sau restrinsa). Chiar si in cazul in care ar fi permisa negocierea, ca procedura de atribuire a unui contract, aceasta s-ar putea face (in conformitate cu PRAG) numai dupa publicarea unui anunt prealabil. Or, conform datelor si documentelor oficiale comunicate de Ministerul Economiei si Finantelor in Monitorul Oficial, negocierea contractului s-a facut fara publicarea unui astfel de anunt, ceea ce incalca reglementarile UE (PRAG).

Caz 2.

Reabilitarea statiei de tratare ape uzate si retele canalizare - municipiul Pascani

Contractul de lucrari pentru acest proiect a fost atribuit prin negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, desi normele europene in materie prevad cu claritate efectuarea unei licitatii.

Contextul: proiectul de reabilitare a statiei de tratare ape uzate si canalizare din municipiul Pascani este finantat de Uniunea Europeana prin ISPA. Conform informatiilor primite de la oficiali ai Ministerului Economiei si Finantelor, proiectul a fost demarat in 2000, prin efectuarea studiului de fezabilitate. Realizarea studiului de fezabilitate a durat excesiv de mult, finalizarea acestuia avind loc in 2004. Abia doi ani mai tirziu, adica in 2006, a fost realizata o licitatie pentru atribuirea contractului de lucrari pentru acest proiect, dar aceasta nu s-a soldat cu nici un rezultat. Motivatia oficialilor Ministerului Economiei si Finantelor este ca "toate ofertele transmise la o licitatie deschisa (") au fost neconforme sau inacceptabile".

Date tehnice: contractul a fost atribuit la data de 16 septembrie 2007 ofertantului JV Alpine Mayreder GmbH in asociere cu Tahal România SRL; valoarea initiala a contractului a fost de 10,083 milioane EUR fara TVA; valoarea finala a contractului a fost de 9,933 milioane EUR fara TVA; forma de atribuire aleasa de reprezentantii Ministerului Economiei si Finantelor a fost "negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare".

Neregula: conform procedurilor UE de atribuire a contractelor din fonduri europene (PRAG " Practical Guide to Contract Procedures), contractele a caror valoare depaseste 300.000 de euro nu pot fi atribuite prin negociere, ci numai prin licitatie (fie aceasta deschisa sau restrinsa). Chiar si in cazul in care ar fi permisa negocierea, ca procedura de atribuire a unui contract, aceasta s-ar putea face (in conformitate cu PRAG) numai dupa publicarea unui anunt prealabil. Or, conform datelor si documentelor oficiale comunicate de Ministerul Economiei si Finantelor in Monitorul Oficial, negocierea contractului s-a facut fara publicarea unui astfel de anunt, ceea ce incalca reglementarile UE (PRAG)

Caz 3.

Imbunatatirea sistemelor de distributie a apei si de canalizare - Deva si Hunedoara

Contractul de lucrari pentru acest proiect a fost atribuit prin negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, desi normele europene in materie prevad cu claritate efectuarea unei licitatii.

Contextul: proiectul de imbunatatire a sistemelor de distributie a apei si canalizare in Deva si Hunedoara este finantat de Uniunea Europeana prin ISPA. Conform informatiilor primite de la oficiali ai Ministerului Economiei si Finantelor, proiectul a fost demarat in 2000, prin efectuarea studiului de fezabilitate. Realizarea studiului de fezabilitate a durat excesiv de mult, finalizarea acestuia avind loc in 2004. Abia doi ani mai tirziu, adica in 2006, a fost realizata o licitatie pentru atribuirea contractului de lucrari pentru acest proiect, dar aceasta nu s-a soldat cu nici un rezultat. Motivatia oficialilor Ministerului Economiei si Finantelor este ca "toate ofertele transmise la o licitatie deschisa (") au fost neconforme sau inacceptabile".

Date tehnice: contractul a fost atribuit la data de 18 septembrie 2007 ofertantului Hidroconstructia SA; valoarea initiala a contractului a fost de 22,992 milioane EUR fara TVA; valoarea finala a contractului a fost de 26,414 milioane EUR fara TVA; forma de atribuire aleasa de reprezentantii Ministerului Economiei si Finantelor a fost "negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare".

Neregula: conform procedurilor UE de atribuire a contractelor din fonduri europene (PRAG " Practical Guide to Contract Procedures), contractele a caror valoare depaseste 300.000 de euro nu pot fi atribuite prin negociere, ci numai prin licitatie (fie aceasta deschisa sau restrinsa). Chiar si in cazul in care ar fi permisa negocierea, ca procedura de atribuire a unui contract, aceasta s-ar putea face (in conformitate cu PRAG) numai dupa publicarea unui anunt prealabil. Or, conform datelor si documentelor oficiale comunicate de Ministerul Economiei si Finantelor in Monitorul Oficial, negocierea contractului s-a facut fara publicarea unui astfel de anunt, ceea ce incalca reglementarile UE (PRAG).

Caz 4.

Reabilitarea retelei de alimentare cu apa potabila - municipiul Craiova

Contractul de lucrari pentru acest proiect a fost atribuit prin negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, desi normele europene in materie prevad cu claritate efectuarea unei licitatii.

Contextul: proiectul de reabilitare a retelei de apa potabila din municipiul Craiova este finantat de Uniunea Europeana prin ISPA. Conform informatiilor primite de la oficiali ai Ministerului Economiei si Finantelor, proiectul a fost demarat in 2000, prin efectuarea studiului de fezabilitate. Realizarea studiului de fezabilitate a durat excesiv de mult, finalizarea acestuia avind loc in 2004. Abia doi ani mai tirziu, adica in 2006, a fost realizata o licitatie pentru atribuirea contractului de lucrari pentru acest proiect, dar aceasta nu s-a soldat cu nici un rezultat. Motivatia oficialilor Ministerului Economiei si Finantelor este ca "toate ofertele transmise la o licitatie deschisa (") au fost neconforme sau inacceptabile".

Date tehnice: contractul a fost atribuit la data de 18 septembrie 2007 ofertantului Hidroconstructia SA in asociere cu Strabag SA; valoarea initiala a contractului a fost de 12,645 milioane EUR fara TVA; valoarea finala a contractului a fost de 19,744 milioane EUR fara TVA; forma de atribuire aleasa de reprezentantii Ministerului Economiei si Finantelor a fost "negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare".

Neregula: conform procedurilor UE de atribuire a contractelor din fonduri europene (PRAG " Practical Guide to Contract Procedures), contractele a caror valoare depaseste 300.000 de euro nu pot fi atribuite prin negociere, ci numai prin licitatie (fie aceasta deschisa sau restrinsa). Chiar si in cazul in care ar fi permisa negocierea, ca procedura de atribuire a unui contract, aceasta s-ar putea face (in conformitate cu PRAG) numai dupa publicarea unui anunt prealabil. Or, conform datelor si documentelor oficiale comunicate de Ministerul Economiei si Finantelor in Monitorul Oficial, negocierea contractului s-a facut fara publicarea unui astfel de anunt, ceea ce incalca reglementarile UE (PRAG).

Caz 5.

Reabilitarea retelelor de canalizare - municipiul Bacau

Contractul de lucrari pentru acest proiect a fost atribuit prin negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, desi normele europene in materie prevad cu claritate efectuarea unei licitatii.

Contextul: proiectul de reabilitare a retelelor de canalizare din municipiul Bacau este finantat de Uniunea Europeana prin ISPA. Conform informatiilor primite de la oficiali ai Ministerului Economiei si Finantelor, proiectul a fost demarat in 2000, prin efectuarea studiului de fezabilitate. Realizarea studiului de fezabilitate a durat excesiv de mult, finalizarea acestuia avind loc in 2004. Abia doi ani mai tirziu, adica in 2006, a fost realizata o licitatie pentru atribuirea contractului de lucrari pentru acest proiect, dar aceasta nu s-a soldat cu nici un rezultat. Motivatia oficialilor Ministerului Economiei si Finantelor este ca "toate ofertele transmise la o licitatie deschisa (") au fost neconforme sau inacceptabile".

Date tehnice: contractul a fost atribuit la data de 14 august 2007 ofertantului Hidroconstructia SA; valoarea initiala a contractului a fost de 2,508 milioane EUR fara TVA; valoarea finala a contractului a fost de 3,157 milioane EUR fara TVA; forma de atribuire aleasa de reprezentantii Ministerului Economiei si Finantelor a fost "negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare".

Neregula: conform procedurilor UE de atribuire a contractelor din fonduri europene (PRAG " Practical Guide to Contract Procedures), contractele a caror valoare depaseste 300.000 de euro nu pot fi atribuite prin negociere, ci numai prin licitatie (fie aceasta deschisa sau restrinsa). Chiar si in cazul in care ar fi permisa negocierea, ca procedura de atribuire a unui contract, aceasta s-ar putea face (in conformitate cu PRAG) numai dupa publicarea unui anunt prealabil. Or, conform datelor si documentelor oficiale comunicate de Ministerul Economiei si Finantelor in Monitorul Oficial, negocierea contractului s-a facut fara publicarea unui astfel de anunt, ceea ce incalca reglementarile UE (PRAG).

Caz 6.

Extinderea si refacerea retelelor de apa si canalizare - Bistrita si zonele invecinate

Contractul de lucrari pentru acest proiect a fost atribuit prin negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, desi normele europene in materie prevad cu claritate efectuarea unei licitatii.

Contextul: proiectul de extindere si reabilitare a retelelor de apa potabila si canalizare Bistrita si zonele invecinate este finantat de Uniunea Europeana prin ISPA. Conform informatiilor primite de la oficiali ai Ministerului Economiei si Finantelor, proiectul a fost demarat in 2000, prin efectuarea studiului de fezabilitate. Realizarea studiului de fezabilitate a durat excesiv de mult, finalizarea acestuia avind loc in 2004. Abia doi ani mai tirziu, adica in 2006, a fost realizata o licitatie pentru atribuirea contractului de lucrari pentru acest proiect, dar aceasta nu s-a soldat cu nici un rezultat. Motivatia oficialilor Ministerului Economiei si Finantelor este ca "toate ofertele transmise la o licitatie deschisa (..) au fost neconforme sau inacceptabile".

Date tehnice: contractul a fost atribuit la data de 26 septembrie 2007 ofertantului Hidroconstructia SA; valoarea initiala a contractului a fost de 20,016 milioane EUR fara TVA; valoarea finala a contractului a fost de 24,795 milioane EUR fara TVA; forma de atribuire aleasa de reprezentantii Ministerului Economiei si Finantelor a fost "negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare".

Neregula: conform procedurilor UE de atribuire a contractelor din fonduri europene (PRAG " Practical Guide to Contract Procedures), contractele a caror valoare depaseste 300.000 de euro nu pot fi atribuite prin negociere, ci numai prin licitatie (fie aceasta deschisa sau restrinsa). Chiar si in cazul in care ar fi permisa negocierea, ca procedura de atribuire a unui contract, aceasta s-ar putea face (in conformitate cu PRAG) numai dupa publicarea unui anunt prealabil. Or, conform datelor si documentelor oficiale comunicate de Ministerul Economiei si Finantelor in Monitorul Oficial, negocierea contractului s-a facut fara publicarea unui astfel de anunt, ceea ce incalca reglementarile UE (PRAG).

Caz 7.

Reabilitarea si extinderea retelelor de apa si canalizare - Baia Mare

Contractul de lucrari pentru acest proiect a fost atribuit prin negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, desi normele europene in materie prevad cu claritate efectuarea unei licitatii.

Contextul: proiectul de reabilitare si extindere a retelelor de apa si canalizare Baia Mare este finantat de Uniunea Europeana prin ISPA. Conform informatiilor primite de la oficiali ai Ministerului Economiei si Finantelor, proiectul a fost demarat in 2000, prin efectuarea studiului de fezabilitate. Realizarea studiului de fezabilitate a durat excesiv de mult, finalizarea acestuia avind loc in 2004. Abia doi ani mai tirziu, adica in 2006, a fost realizata o licitatie pentru atribuirea contractului de lucrari pentru acest proiect, dar aceasta nu s-a soldat cu nici un rezultat. Motivatia oficialilor Ministerului Economiei si Finantelor este ca "toate ofertele transmise la o licitatie deschisa (..) au fost neconforme sau inacceptabile".

Date tehnice: contractul a fost atribuit la data de 18 septembrie 2007 ofertantului Hidroconstructia SA; valoarea initiala a contractului a fost de 15,242 milioane EUR fara TVA; valoarea finala a contractului a fost de 16,415 milioane EUR fara TVA; forma de atribuire aleasa de reprezentantii Ministerului Economiei si Finantelor a fost "negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare".

Neregula: conform procedurilor UE de atribuire a contractelor din fonduri europene (PRAG " Practical Guide to Contract Procedures), contractele a caror valoare depaseste 300.000 de euro nu pot fi atribuite prin negociere, ci numai prin licitatie (fie aceasta deschisa sau restrinsa). Chiar si in cazul in care ar fi permisa negocierea, ca procedura de atribuire a unui contract, aceasta s-ar putea face (in conformitate cu PRAG) numai dupa publicarea unui anunt prealabil. Or, conform datelor si documentelor oficiale comunicate de Ministerul Economiei si Finantelor in Monitorul Oficial, negocierea contractului s-a facut fara publicarea unui astfel de anunt, ceea ce incalca reglementarile UE (PRAG).

Caz 8.

Reabilitarea statiilor de tratare a apei potabile - Botosani

Contractul de lucrari pentru acest proiect a fost atribuit prin negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, desi normele europene in materie prevad cu claritate efectuarea unei licitatii.

Contextul: proiectul de reabilitare a statiilor de tratare a apei potabile Botosani este finantat de Uniunea Europeana prin ISPA. Conform informatiilor primite de la oficiali ai Ministerului Economiei si Finantelor, proiectul a fost demarat in 2000, prin efectuarea studiului de fezabilitate. Realizarea studiului de fezabilitate a durat excesiv de mult, finalizarea acestuia avind loc in 2004. Abia doi ani mai tirziu, adica in 2006, a fost realizata o licitatie pentru atribuirea contractului de lucrari pentru acest proiect, dar aceasta nu s-a soldat cu nici un rezultat. Motivatia oficialilor Ministerului Economiei si Finantelor este ca "toate ofertele transmise la o licitatie deschisa (") au fost neconforme sau inacceptabile".
 
Date tehnice: contractul a fost atribuit la data de 30 iulie 2007 ofertantului Passavant " Roediger Anlangenbau Gmbh; valoarea initiala a contractului a fost de 9,227 milioane EUR fara TVA; valoarea finala a contractului a fost de 10,626 milioane EUR fara TVA; forma de atribuire aleasa de reprezentantii Ministerului Economiei si Finantelor a fost "negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare".

Neregula: conform procedurilor UE de atribuire a contractelor din fonduri europene (PRAG " Practical Guide to Contract Procedures), contractele a caror valoare depaseste 300.000 de euro nu pot fi atribuite prin negociere, ci numai prin licitatie (fie aceasta deschisa sau restrinsa). Chiar si in cazul in care ar fi permisa negocierea, ca procedura de atribuire a unui contract, aceasta s-ar putea face (in conformitate cu PRAG) numai dupa publicarea unui anunt prealabil. Or, conform datelor si documentelor oficiale comunicate de Ministerul Economiei si Finantelor in Monitorul Oficial, negocierea contractului s-a facut fara publicarea unui astfel de anunt, ceea ce incalca reglementarile UE (PRAG).

Caz 9.

Reabilitarea statiei de epurare a apei uzate din municipiul Ramnicu Valcea

Contractul de lucrari pentru acest proiect a fost atribuit prin negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, desi normele europene in materie prevad cu claritate efectuarea unei licitatii.

Contextul: proiectul de reabilitare a statiei de tratare a apei uzate a municipiului Râmnicu Vâlcea este finantat de Uniunea Europeana prin ISPA. Conform informatiilor primite de la oficiali ai Ministerului Economiei si Finantelor, proiectul a fost demarat in 2000, prin efectuarea studiului de fezabilitate. Realizarea studiului de fezabilitate a durat excesiv de mult, finalizarea acestuia avind loc in 2004. Abia doi ani mai tirziu, adica in 2006, a fost realizata o licitatie pentru atribuirea contractului de lucrari pentru acest proiect, dar aceasta nu s-a soldat cu nici un rezultat. Motivatia oficialilor Ministerului Economiei si Finantelor este ca "toate ofertele transmise la o licitatie deschisa (..) au fost neconforme sau inacceptabile".

Date tehnice: contractul a fost atribuit la data de 2 iulie 2007 ofertantului Passavant " Roediger Anlangenbau Gmbh; valoarea initiala a contractului a fost de 10,46 milioane EUR fara TVA; valoarea finala a contractului a fost de 10,823 milioane EUR fara TVA; forma de atribuire aleasa de reprezentantii Ministerului Economiei si Finantelor a fost "negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare".

Neregula: conform procedurilor UE de atribuire a contractelor din fonduri europene (PRAG - Practical Guide to Contract Procedures), contractele a caror valoare depaseste 300.000 de euro nu pot fi atribuite prin negociere, ci numai prin licitatie (fie aceasta deschisa sau restrinsa). Chiar si in cazul in care ar fi permisa negocierea, ca procedura de atribuire a unui contract, aceasta s-ar putea face (in conformitate cu PRAG) numai dupa publicarea unui anunt prealabil. Or, conform datelor si documentelor oficiale comunicate de Ministerul Economiei si Finantelor in Monitorul Oficial, negocierea contractului s-a facut fara publicarea unui astfel de anunt, ceea ce incalca reglementarile UE (PRAG).

Material realizat de catre Centrul pentru Jurnalism de Investigatie in parteneriat cu Agentia de Monitorizare a Presei.