Banii europeni pentru mediu, luati cu taraita

sursa: jurnalul.ro

La doi ani si jumatate de la integrarea in Uniunea Europeana, Romania continua sa absoarba cu mare greutate fondurile nerambursabile puse la dispozitie de Comisia Europeana. Desi in acest an de criza absorbtia fondurilor europene a fost declarata prioritate nationala, suntem in continuare incapabili sa facem proiecte bune care sa fie finantate cu milioane de euro de la Bruxelles.

Saptamana aceasta, Ministerul Mediului a anuntat cum s-a descurcat Romania in ceea ce priveste absorbtia fondurilor europene prin Programul Life+. Astfel, noua proiecte in valoare totala de aproximativ 6,5 de milioane euro au fost finantate prin acest program european. Asta inseamna, in procente, o rata medie de absorbtie a fondurilor europene de 37,84%, se arata intr-un comunicat al Ministerului Mediului.

Adica putin peste o treime din banii pusi la dispozitie au fost absorbiti. Desi cifra este in continuare mica, Romania a facut, totusi, un progres, avand in vedere ca in anul anterior am avut doar patru proiecte, suma absorbita fiind la jumatate fata de anul acesta.

Proiectele finantate prin instrumentul LIFE+ au fost incadrate pe cele trei componente ale programului, care vizeaza protectia unor specii de pasari si carnivore, dezvoltarea unei retele de deseuri pentru planificarea managementului durabil al deseurilor, aplicarea principiilor ecosistemelor industriale in dezvoltarea regionala si promovarea produselor verzi.

PROIECTELE CONTINUA

Comisia Europeana a alocat Romaniei pentru 2009 suma de 10,9 milioane de euro pentru proiectele incluse in Programul LIFE+, termenul-limita pentru depunerea propunerilor fiind 15 septembrie 2009. Aceste proiecte trebuie sa acopere cel putin una dintre cele trei componente ale Programului LIFE+ si trebuie prezentate utilizand formulare de cerere specifice. Expertii in domeniu din cadrul Comisiei Europene vor analiza propunerile si vor selecta proiectele care indeplinesc criteriile de eligibilitate.

Pentru 2009, bugetul total alocat de Comisia Europeana acestui program se ridica la valoarea de 250 milioane de euro, fiecarui stat membru revenindu-i o cota parte in functie de numarul de locuitori si suprafata de arii protejate existente la nivel national. LIFE+ reprezinta noul instrument financiar pentru mediu al Uniunii Europene, care asigura suportul pentru dezvoltarea si punerea in aplicare a politicii si a legislatiei comunitare in materie de mediu, in special a obiectivelor celui de-al 6-lea Program-Cadru de Actiune pentru Mediu.

Programul a intrat in vigoare o data cu publicarea Regulamentului LIFE+, la 9 iunie 2007, si este format din trei componente: LIFE+ Natura si Biodiversitate, LIFE+ Politica si Guvernare de Mediu, LIFE+ Informare si Comunicare.


Romania a absorbit din ianuarie 2007 si pana acum aproape 18% din banii destinati tarii noastre de Comisia Europeana. Birocratia excesiva, lipsa personalului instruit, a proiectelor si coruptia sunt motivele ratei reduse de absorbtie. Aproximativ 5,6 miliarde de euro, din care 4,5 miliarde de euro de la Uniunea Europeana. De aceasta suma beneficiaza Romania, in perioada 2007-2013, pentru investitii de mediu, fie ca este vorba de ape, deseuri, biodiversitate, impaduriri, arii si specii protejate. Banii (aproximativ 4,5 miliarde de euro) vin de la Fondul European de Dezvoltare Regionala si Fondul de Coeziune, la care se adauga cofinantarea nationala de aproximativ 1,1 miliarde de euro.
 

Plusuri si minusuri
Cel mai bine sta domeniul apelor, care beneficiaza de cea mai mare parte din fondurile europene alocate prin Programul Operational Sectorial Mediu (60%). in 2007 si 2008, Romania a primit aprobare de la Comisia Europeana pentru opt proiecte majore, care insumeaza 850 milioane de euro. Pentru termoficare urbana au fost depuse opt proiecte, valoarea acestora ridicandu-se la 460 milioane de euro.

Pe lista investitiilor majore se numara si prevenirea inundatiilor, proiectele insumand aproximativ 200 milioane de euro. Cel mai slab sta domeniul biodiversitatii care, in cei doi ani scursi de la aderarea la Uniunea Europeana, a reusit sa incaseze doar 1,8% din banii pentru acest sector. Din 215 milioane de euro, 172 de milioane constituie finantarea comunitara, iar 43 de milioane cofinantarea nationala obligatorie. Pana acum au fost depuse 48 de proiecte. Dintre acestea, Autoritatea de Management pentru POS Mediu din minister a validat mai putin de o treime, respectiv 15 proiecte, in valoare totala de 4 milioane de euro.