Alfabetul coruptiei (A) via madamadepica.blogspot.com

Pentru ca vacanta mea trebuia sa insemne (in primul rand?) si desprinderea de lupta cu corupaciunea, am cam evitat sa scriu despre acest subiect... Dar uite ca ma haituieste subiectul si nu, nu trece doar daca inchid televizorul.
Vineri am participat la un workshop pe tema „democratie si justitie”, iar primul subiect deschis a fost, desigur, coruptia din Romania. Pentru ca era vorba de un eveniment dedicat felului in care junii percep problemele stringente ale tarii si modului in care ele pot fi rezolvate, am auzit de la colegii mei de generatie opinii si exemple din cele mai diverse privind coruptia.
In fine, aceasta m-a facut sa ma gandesc ca in cercul (stramt?) de oameni care asteapta cu sufletul la gura sa vada ce mai spune Comisia Europeana despre reforma justitiei si lupta anticoruptie din Romania sau ce platforma pentru promovarea transparentei a mai construit Sunlight Foundation, nivelul intereselor privind implicatiile coruptiei poate fi de cele mai multe ori comparabil cu cel al expertilor de la Banca Mondiala, spre exemplu.
Cu toate acestea, daca ma uit in jur, cei pe care chiar ii loveste direct sau indirect coruptia se opresc de cele mai multe ori la a sti ca in respectivul loc (spital sau contracte din bani publici) este ceva dubios. Departe de mine de a considera ca este nevoie de o „alfabetizare” in ale coruptiei pentru toata lumea sau ca cetateanul afectat nu este in stare sa perceapa implicatiile coruptiei din...vami. Doar cred ca daca vrei ca analizele detaliate (institutionale, legislative etc.) sa fie gustate, poate nu strica sa explici despre ce vorbesti.
Pentru ca nu imi propun sa fie mai mult decat o joaca, o sa aleg pentru inceput doar cate un cuvant pentru fiecare litera si voi incepe, desigur, cu...
Achizitiile publice
Ce sunt?
Achizitiile publice reprezinta, in principiu, tot procesul prin care o organizatie care este finantata total sau partial din bugetul public foloseste acesti bani publici pentru achizitionarea de diverse bunuri, servicii sau lucrari (de la consumabile pentru biroul pentru evidenta populatiei pana la construirea unei autostrazi). De aceste contracte ar trebui, teoretic, sa beneficieze direct sau indirect cetatenii, dat fiind ca sunt...bani publici. Mai mult, pentru ca achizitiile publice sunt principalul mod prin care se cheltuiesc banii publici, ele devin si principalul mod prin care politicile publice de pe hartie se transpun in realitate, dar si o parte semnificativa din PIB (OECD estimeaza ca ar fi in jur de16% pentru Romania)
Unde apare coruptia?
Cam peste tot, ar spune unii si nu ar gresi prea tare. Ideea este ca procesul este unul destul de complex: porneste cu evaluarea a ce se doreste achizitionat (momentul cand se poate decide ca o comuna nu are nevoie de o scoala noua, ci mai curand de un patinoar J), trece prin stabilirea tipului de achizitie care va fi folosit (redactarea faimoaselor caiete de sarcini) pentru a ajunge la licitatia propriu-zisa si la stabilirea castigatorului (adica uneori la rotirea acelorasi firme care se pot lasa pe rand sa castige). Dupa care urmeaza desigur executarea contractului si monitorizarea lui (momentul cand se descopera ca de fapt parca ar costa mai mult unele lucruri si cand multumim legii pentru actele aditionale). in fine, in fiecare dintre aceste etape pot aparea o groaza de oportunitati de coruptie.
citeste restul articolului pe
madamadepica.blogspot.com