Prin acest proiect, coalitia “ONG-uri pentru Fonduri Structurale” - formata din Centrul de Resurse pentru participare publica (Cere), Agentia de Monitorizare a Presei - Active Watch (AMP), Asociatia Pro Democratia (APD), Centrul de Asistenta pentru Organizatii Neguvernamentale (CENTRAS), Fundatia Terra Mileniul III, Asociatia Salvati Dunarea si Delta, si Asociatia Nationala a Birourilor de Consiliere pentru Cetateni (ANBCC) - relanseaza activitatile de monitorizare a institutiilor responsabile cu implementarea programelor finantate prin instrumentele structurale si prin fondul european pentru agricultura si dezvoltare rurala, dar si a accesului ONGurilor la aceste programe.
O data faza de programare depasita, au aparut dificultati legate de faza de implementare, dificultati cu atât mai mari cu cât institutiile responsabile de administrarea fondurilor europene sunt nepregatite si nu au sisteme si proceduri rodate care sa asigure functionarea sistemului.
Obiectivele pe care ni le propunem pentru a raspunde acestor noi provocari sunt:
1. Evaluarea transparentei institutiilor responsabile cu implementarea programelor finantate prin instrumentele structurale si prin fondul european pentru agricultura si dezvoltare rurala si a accesului ONGurilor la aceste programe la 2 ani si jumatate de la integrare. Evaluarea se va referi la patru dintre Programele Operationale si la Programul National de Dezvoltare Rurala. Institutiile evaluate sunt cele 4 autoritati de management si 32 dintre organismele intermediare.
2. Construirea unui sistem de avertizare care sa vizeze colectarea si remedierea dificultatilor intalnite de ONG-uri si alti beneficiari (administratia publica locala) in fazele de aplicare, contractare, implementare si evaluare a proiectelor finantate din fonduri structurale si din fondul european pentru agricultura si dezvoltare rurala.
3. Intarirea capacitatii de actiune colectiva a ONG-urilor in ceea ce priveste implementarea fondurilor structurale.
Ce vom face:
1. Construirea unei retele de ONG-uri locale care va functiona la nivelul fiecarei regiuni de dezvoltare.
2. Elaborarea unui raport de evaluare a transparentei institutiilor si accesului ONG-urilor la programele finantate prin instrumentele structurale si PNDR pentru prima perioada de implementare a fondurilor structurale. Raportul va oferi informatii, pentru fiecare Program Operational si PNDR, despre situatia gradului de accesibilitate asigurat pentru ONG-uri, despre campaniile/activitatile de informare referitoare la instrumentele structurale si PNDR, despre modul in care Autoritatile de Management si Organismele Intermediare acorda asistenta potentialilor beneficiari, despre coerenta documentelor, despre eficienta/transparenta evaluarii propunerilor de proiecte etc.
3. Organizarea unei intalniri de lucru cu autoritatile de management si organismele intermediare.
4. Crearea unui sistem de avertizare - Early Warning System - referitor la dificultatile intalnite de ONG-uri in fazele de aplicare, contractare, implementare si evaluare a proiectelor finantate din fonduri structurale si din PNDR.
5. Lansarea si distributia raportului de evaluare, precum si lansarea sistemului de avertizare.
6. Monitorizarea implementarii fondurilor structurale si a PNDR prin intermediul Sistemului de avertizare.
7. Elaborarea si lansarea primului raport „100 de sesizari". La primele 100 de avertizari va fi realizat un raport pentru mass media si public care va arata care au fost problemele intalnite, precum si masurile intreprinse de autoritati.
Acest proiect este finantat de Guvernul Islandei, Guvernul Principatului Liechtenstein si Guvernul Norvegiei prin Mecanismul Financiar al Spatiului Economic European, precum si de Open Society Institute.
Date contact
Pentru mai multe informatii legate de proiect va rugam sa contactati secretariatul Coalitiei la email: cere@ce-re.ro si la numarul de telefon (+4) 031 1050 755