Despre AfaceriPublice.ro

Ideea crearii unei pagini web s-a nascut in anul 2007, in cadrul proiectului Transparenta fondurilor europene, fiind gandita in acel moment ca un sistem online de inregistrare a unor informatii publice cu privire la proiectele derulate prin fonduri europene de preaderare.

Derularea unor activitati de transparentizare, prin monitorizare, a procesului de absorbtie a fondurilor europene a obligat, in 2009, la dezvoltarea actuala a paginii web. Afaceripublice.ro este o resursa utila si complementara pentru diferitele categorii interesate de derularea fondurilor europene in Romania.

Cine suntem:

Departamentul de Buna Guvernare al ActiveWatch-Agentia de Monitorizare a Presei a fost infiintat in anul 2002 ca urmare a implicarii noastre in proiecte si campanii destinate cresterii transparentei in actul guvernarii si a combaterii coruptiei. De atunci, departamentul si-a extins activitatea prin derularea unor proiecte ce vizeaza participarea publica, integritatea in administratia publica, transparenta fondurilor europene, respectarea normelor de mediu, etc. Toate aceste actiuni au ca scop promovarea si respectarea principiilor bunei guvernari in Romania.

Despre proiectul Transparenta fondurilor europene in Romania

Cu sprijinul financiar al Uniunii Europene, programul Phare 2006 Societate Civila, Agentia de Monitorizare a Presei alaturi de partenerul sau Centrul Roman pentru Jurnalism de Investigatie desfasoara o serie de activitati in vederea cresterii transparentei procesului de derulare a fondurilor europene in Romania in vederea sporirii gradului de absorbtie al acestora.

Proiectul isi propune:

• monitorizarea implementarii proiectelor cu finantare europeana;
• imbunatatirea la nivel de informatie a paginii web a proiectului - afaceripublice.ro;
• realizarea unor proiecte de investigatie jurnalistica;
• implicarea unui numar cat mai mare de organizatii neguvernamentale, autoritati publice centrale si locale, precum si cetateni in combaterea actelor de coruptie ce pot aparea in proces;
• utilizarea unui sistem on-line de sesizare a cazurilor suspecte de frauda.

Proiectul este finantat de Uniunea Europeana prin programul Phare 2006/ 018-147.01.02/02/03 si se va desfasura in perioada decembrie 2008 - octombrie 2009.

Istoricul programului

Demersul are o istorie mai veche decat episodul demarat in 2009. 

Ziaristi competenti.  In 2007 preocuparea noastra pentru transparenta  cailor prin care fondurile europene ajung la destinatie ne-a determinat sa specializam 40 de jurnalisti, din mai multe judete ale tarii, in monitorizarea derularii fondurilor europene.

DLAF si DNA ne-au sprijinit prin prezenta la sesiunile de training a unor profesionisti in domeniu. Cazurile de iregularitati de pe traseul finantarilor europene pe care ziaristii astfel formati le-au identificat au fost publicate, dar si transmise Ministerului Finantelor si autoritatilor competente.

Resurse.   In paralel, proiectul a prevazut generarea de resurse pentru toti cei interesati de subiect: un site - afaceripublice.ro care sa concentreze informatii relevante cu privire la subiectul fondurilor europene.

Cercetarea.  Iregularitatile pot avea o sursa dubla: pe de o parte pot fi generate de fapte de coruptie si, pe de alta parte, pot sa rezide in imperfectiunea mecanismelor. Pentru a izola corect aceste surse, am elaborat doua cercetari (Transparenta fondurilor europene in Romania, raport de monitorizare si analiza a finantarilor europene - iunie 2007 si Transparenta fondurilor europene in Romania, de la problematica fondurilor de pre-aderare la cea a fondurilor de post-aderare) ce s-au desfasurat in regiunile de dezvoltare ale Romaniei. Au fost organizate mai multe interviuri si focus grupuri cu functionari din administratia publica, firme implicate in procesul implementarii programelor finantate din fondurile europene si alti protagonisti relevanti. Rezultatele cercetarilor sunt relevante in cazul unei posibile campanii de advocacy care sa urmareasca modificarea reglementarilor din domeniul gestionarii fondurilor europene.

Consultare publica. Eficienta proiectelor finantate din fondurile europene poate sa fie afectata nu doar de iregularitati, ci si prin continutul proiectelor propriu zise, prin lipsa unor solutii eficiente la problemele identificate anterior, spre exemplu. Pentru a promova modul de actiune care sa consolideze realismul si eficienta proiectelor, am organizat, in doua judete pilot (Braila si Dolj), intalniri intre autoritatea publica locala, cetateni si implementatori. Procesul a fost organizat cu sprijinul Asociatiei Pro Democratia si Fundatiei Parteneri pentru Dezvoltare Locala. Aceste intalniri au incercat sa promoveze instrumentalizarea transparentei si a consultarii publice inca din etapa de identificare a acelor probleme ale comunitatii susceptibile de a fi solutionate prin finantari europene.

Transparenta. In 2008, preocuparea noastra principala a fost pentru transparentizarea procesului de derulare a fondurilor europene, atat la nivelul administratiei locale, cat si centrale. Am solicitat unui numar de  150 de institutii informatii cu privire la proiectele aflate in derulare, de exemplu informatii ce au vizat sumele solicitate din fondurile europene, procedurile de atribuire a contractelor, etc.

Am demarat constructia unui instrument web care sa gazduiasca o baza de date cu privire la proiectele finantate din fonduri europene. Baza de date date contine informatiile obtinute prin procedura mentionata mai sus, precum si informatii de la peste 1600 de firme implicate in implementarea proiectelor.

Jurnalisti specializati. Monitorizarea de catre jurnalistii de investigatie a cazurilor suspectate de iregularitati ori de disfunctionalitati administrative a continuat si in 2008.

In afara investigatiilor sustinute de echipa de jurnalisti din programul nostru, au fost valorificate articolele de presa ce au prezentat subiectul fondurilor europene, publicate in 32 de jurnale locale si cinci nationale, monitorizate timp de patru luni.

Rezultatele monitorizarilor de presa sunt accesibile in sectiunea resurse a sitului pe care l-am dedicat acestui  program.

Noul context. Contextualizarea cea mai curenta a dezbaterii cu privire la fondurile europene face trimitere la criza economica. Fondurile Uniunii Europene reprezinta o alternativa la fondurile interne insuficiente, astfel ca discursul ce vizeaza banii europeni capata importanta majora in virtutea potentialului pe care aceste fonduri il prezinta.  Iar procesul de transparentizare a derularii fondurilor europene creste si el in importanta odata cu aceea a fondurilor europene. Pe de alta parte, capitolul coruptie ramane unul vulnerabil la nivelul administratiei, de aceea demersurile tip investigatie ale jurnalistilor isi pastreaza relevanta.

Fiti alaturi de noi si in 2009! Actualul proiect doreste transformarea dezideratului implicarii societatii civile in imperativ. Pentru aceasta, este necesara informatia care sa suscite interesul si sa ofere o baza informationala cu privire la situatia actuala a proiectelor derulate cu ajutorul fondurilor europene.

Demersul nostru urmareste in continuare imbunatatirea comunicarii intre cetateni si autoritatile cu rol in gestiunea fondurilor europene, acestea din urma fiind singurele in masura de a solutiona eventualele nereguli.

Site-ul va oferi platforma de comunicare intre aceste parti, preluand sesizarile si publicand pozitiile oficiale ori solutiile primite din partea autoritatilor sau institutiilor abilitate.